Афинская демократия

Чтобы изгнать политика на десять лет, афиняне процарапывали его имя на черепке разбитого горшка, и голосование признавалось действительным, только если было подано не меньше 6000 черепков.

Долги, законы и законодатель

Около 600 г. до н. э. Афины стояли на пороге гражданской войны. Мелких земледельцев, влезших в долги, могли продать в рабство, а большая часть власти принадлежала нескольким знатным семьям. Первые писаные законы, которые записал Драконт около 621 г. до н. э., были так суровы, что «драконовский» до сих пор значит «жестокий». Около 594 г. до н. э. афиняне дали аристократу по имени Солон особые полномочия, чтобы преобразовать город. Он отменил долги, обеспеченные самим человеком, так что ни одного афинянина больше нельзя было обратить в рабство за долги, и разделил граждан на четыре разряда по размеру урожая. Самые богатые могли занимать высшие должности, но даже беднейшие могли приходить в Народное собрание. Свою реформу Солон назвал «стряхиванием бремени».

Клисфен перекраивает город

Солон не прекратил распри. Тиран Писистрат, а затем его сыновья правили Афинами большую часть второй половины 6-го века, пока последнего из них, Гиппия, не изгнали в 510 г. до н. э. В 508–507 гг. до н. э. знатный афинянин по имени Клисфен встал на сторону простого народа и провёл более глубокую перемену. «Британника» описывает его главную реформу как перестройку всего гражданского коллектива в десять новых фил, каждая из которых состояла из частей всех областей Аттики: города, побережья и внутренних холмов. Каждая фила отправляла 50 человек, выбранных по жребию, в новый Совет из 500 членов, который готовил вопросы для рассмотрения Народным собранием. Теперь политическая принадлежность определялась деревней, или демом, а не родом.

Как работала система

Народное собрание собиралось на склоне холма Пникс, и любой взрослый гражданин-мужчина мог выступать и голосовать, обычно поднятием руки. Собрание решало вопросы войны и мира, принимало постановления и выбирало стратегов: их избирали, потому что эта должность требовала умения. Большинство других должностей занимали по жребию на один год, исходя из того, что с ними справится любой гражданин. В судах заседали большие коллегии присяжных, выбранных по жребию, часто по нескольку сотен человек, без профессиональных судей. В 450-х годах Перикл ввёл плату присяжным в размере двух оболов в день, позднее повышенную до трёх, чтобы и бедные граждане могли себе позволить заседать в суде. Закон 451 г. до н. э. оставил гражданство только тем, у кого и мать, и отец были афинянами.

Остракизм

Остракизм был голосованием за то, чтобы кого-то изгнать. Раз в год Народное собрание решало, проводить ли его. Если да, граждане приходили в огороженную часть агоры, и каждый процарапывал имя на остраконе, черепке разбитой посуды. Плутарх пишет, что голосование признавали действительным, только если было подано не меньше 6000 черепков; тот, кто набрал больше всех, должен был покинуть Аттику на десять лет, хотя сохранял имущество и возвращался со всеми правами. Археологи нашли тысячи остраконов. Группу примерно из 190 черепков с именем Фемистокла, героя Саламина, нашли в колодце на северном склоне Акрополя. Оскар Бронир, опубликовавший их в 1938 году, различил только 14 разных почерков, а это говорит о том, что бюллетени готовили заранее и раздавали голосующим.

Кто оставался в стороне

Афинская демократия была прямой, но круг её участников был узок. Женщины, рабы и постоянно жившие в городе иностранцы, которых называли метеками, голосовать не могли, а рабы составляли значительную часть населения. По современным оценкам, взрослых граждан-мужчин в 4-м веке до н. э. было, возможно, около 30 000. Критики того времени, в том числе Платон, считали, что власть многих — это власть невежд. И всё же афинскую идею о том, что простые граждане могут по очереди править и судить, следующие 2500 лет перенимали, оспаривали и возрождали.