アテネの民主政

政治家を10年間追放するために、アテネの人々は割れた陶器にその名前を刻みました。投票は6,000票以上集まったときだけ有効でした。

借金、法、立法者

紀元前600年ごろ、アテネは内戦寸前でした。借金を返せなくなった小農民は奴隷として売られることがあり、権力の大半は少数の貴族の家が握っていました。紀元前621年ごろにドラコンが定めた最初の成文法はとても厳しく、英語の「draconian」は今でも「過酷な」という意味です。紀元前594年ごろ、アテネの人々はソロンという貴族に、都市を改革するための特別な権限を与えました。ソロンは自分の身体を担保にした借金を帳消しにし、アテネ市民が借金のために奴隷にされることは二度となくなりました。また、市民を収穫の量によって4つの階級に分けました。最上位の役職に就けるのは最も裕福な人々でしたが、最も貧しい人々でも民会には出席できました。ソロンは自分の改革を「重荷おろし」と呼びました。

クレイステネスによる市民の組み替え

ソロンの改革でも争いは終わりませんでした。紀元前6世紀後半の大部分は僭主ペイシストラトスとその息子たちがアテネを支配し、最後の一人ヒッピアスが紀元前510年に追放されるまで続きました。紀元前508～507年、クレイステネスという貴族が民衆の側に立ち、さらに深い変革を押し進めました。ブリタニカは、彼の基本的な改革を、市民全体を10の新しい部族に組み替えたことだと説明しています。各部族は、市街地、海岸、内陸の丘陵というアッティカのあらゆる地域の一部から成っていました。各部族はくじで選んだ50人を新しい500人評議会に送り、評議会は民会の議題を準備しました。政治上の所属は、氏族ではなく、自分の村、つまりデーモスで決まるようになりました。

制度のしくみ

民会はプニュクスという丘の斜面で開かれ、成人男性市民なら誰でも発言し、投票できました。投票はふつう挙手で行われました。民会は戦争と和平を決め、決議を可決し、将軍を選びました。将軍の仕事には能力が必要だったので、将軍は選挙で選ばれました。そのほかの役職の多くは、どの市民にも務まるという考えから、任期1年でくじで決められました。法廷ではくじで選ばれた大人数の陪審員が裁き、数百人になることもよくありました。職業的な裁判官はいませんでした。紀元前450年代、ペリクレスは陪審員に1日2オボロス、のちに3オボロスの日当を支払う制度を始め、貧しい市民も陪審員を務められるようにしました。紀元前451年の法律は、市民権を父だけでなく母もアテネ人である者に限りました。

陶片追放

陶片追放は、人を国外に追放するための投票でした。民会は年に1回、それを行うかどうかを決めました。行うと決まると、市民はアゴラの柵で囲まれた場所に集まり、それぞれがオストラコン、つまり割れた陶器の破片に名前を刻みました。プルタルコスによると、投票は6,000票以上集まった場合にだけ有効で、最も多く名前を書かれた人は10年間アッティカを離れなければなりませんでした。ただし財産はそのまま持ち続け、戻ってくると市民としての権利をすべて取り戻しました。考古学者は何千枚ものオストラコンを見つけています。サラミスの英雄テミストクレスの名を記した約190枚の陶片の一群は、アクロポリスの北斜面の井戸から見つかりました。1938年にこれを発表したオスカー・ブロニーアは、筆跡がわずか14種類であると確認しました。このことから、投票用の陶片が前もって用意され、投票者に配られていたと考えられます。

除外された人々

アテネの民主政は直接民主政でしたが、範囲は狭いものでした。女性、奴隷、メトイコイと呼ばれた在留外国人には投票権がなく、奴隷は人口の大きな部分を占めていました。現代の推計では、紀元前4世紀の成人男性市民はおそらく3万人ほどでした。プラトンをはじめ当時の批判者たちは、多数者による支配は無知な者による支配だと考えました。それでも、ふつうの市民が交代で統治し裁くというアテネの考え方は、その後2,500年にわたってまねされ、議論され、よみがえってきました。